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3月27日,湖北省人民政府新闻办公室召开荆门市县域经济发展暨招商引资工作新闻发布会。会上,荆门市委书记别必雄,市委常委、常务副市长李涛介绍了2016年荆门市在县域经济和招商引资方面取得的成绩。
而就在不久前,人民日报也在头版刊登了《湖北荆门:树亲清关系 植产业沃土》一文。报道不吝称赞之词,梳理了荆门在2016年一跃成为湖北招商引资、项目建设翘楚的原因。
那么,荆门为什么“能”?它的成功经验是什么?“荆门气场”又是靠什么开的场呢?
2016年,荆门市的产业链项目占比达到95%。如此高的数据背后藏着两个“秘诀”: 一是建立“六个一”产业链招商机制,即建立一个产业、一个产业链行动计划、一张产业链招商地图、一支专业招商队伍、一个承载园区、一只基金。至今为止,荆门已成立7个产业办、16个产业招商专班、11个产业招商分局和7个产业链驻点招商联络处。 二是实行专班、产业办、招商分局、联络处、园区“五位一体”捆绑招商,突出引进产业龙头企业、领军企业及核心配套企业、关联企业。 正是这两者的结合,让荆门得以引进了79家投资在10亿元以上的产业龙头企业及领军企业,更带动了90家投资核心配套企业和300家关联企业落户荆门。 “一期、二期刚刚建成投产,三期、四期已开工建设。我们仅从广东总部派过来两个人,8个月就完成了3万平方米标准厂房的建设,感觉非常轻松。”这是荆门亿纬锂能股份有限公司常务副总经理梁荣斌在项目工地上发出的感慨。 在2016年,荆门市已实施重资产项目62个,获批银行贷款180.6亿元,建设厂房及公共服务平台305万平方米。在支柱产业上,荆门以政府投融资平台为主体,与产业龙头企业合作,争取金融机构中长期贷款,建设工业厂房、公共服务平台等重资产,让企业带轻资产“拎包入住”,打通资本进入实体经济的“最后一公里”,促进了产业集中集聚集群发展,提振了企业家投资的信心,为银行分担了投资实体经济的风险,增强了银行将贷款投向实体经济的信心。 与长江产业基金、金沙江基金等的合作是荆门市的又一桩“法宝”。据别书记介绍,荆门通过基金公司提供的信息筛选招商引资企业,政府产业基金和基金公司联手跟投。 2016年,荆门共梳理策划48个项目与基金公司对接,通过基金公司引进项目12个,总投资121.9亿元,投资60亿元的波士顿动力电池等项目先后落户。湖北圣通石化有限公司董事长也曾公开表示,基金公司可以帮助企业规范股权结构,提升竞争力,“我们也预备借着这股东风,冲刺上市”。 “长丰猎豹投资50亿元、年产15万辆整车项目,从捕捉信息到项目落地仅用了100天时间。”这是今日发布会上爆出的“猛料”。 事实上,长丰猎豹的这个项目并不是个案。2016年,荆门按照“一个项目、一张时间表、一个包联领导、一个投资主体、一个责任部门”的思路,落实项目责任主体、投资主体、工作专班和推进计划,实行路线图管理、挂图作战。建立规划预红线制度,项目签约后即可拿到规划预红线,边办理手续,边规划设计。 除此之外,荆门还实行了项目“三级包联”,重大项目由市“四大家”领导包联服务,市直相关部门主要负责人担任项目秘书跟踪服务,一名班子成员担任驻点秘书脱产服务。 “四看四不看”是荆门在项目督办方面总结的经验。在实际工作中主要注意四点: 看新项目,上季度已看过的项目不看; 看园区内的主导产业项目,不是主导产业链上的项目不看; 看工业项目,基础设施项目不看; 看投资1亿元以上的大项目,投资低于1亿元的项目不看。 对“看的结果”,则实行一月一通报,一季一晾晒,一季一拉练的办法,拉练结果还要在市级主要媒体公开晾晒。